应对老龄化须充分认识“中国特征”

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2019-04-27

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  【专家解读】吕忠梅:民法总则将一般诉讼时效从两年延长到三年,有利于权利保护。

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  保护好文物就是保存历史,让人民群众记得起历史沧桑,看得见岁月留痕,留得住文明根脉,为后世子孙传承历史记忆,用文明的力量助推发展进步,为凝聚民族共识、实现中华民族伟大复兴中国梦提供精神文化支撑。

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  WangJunfeng,presidentofAllChinaLawyersAssociation.[Photoprovidedtochinadaily.com.cn]WangJunfeng,presidentofAllChinaLawyersAssociation,shareshisviewsontheGeneralProvisionsoftheCivilLawandwhatisstillneededtobedonebeforetheadoptionoftheCivilCode.ProvidesbasicframeworkThebiggestbreakthroughoftheGeneralProvisionsisthatitprovidesthebasicframeworkofChina"scivillawsystem,incorporatinguniversallyapplicableandguidingprinciplesbyselectingcommonfactors.AmilestoneinruleoflawTheGeneralProvisionsistheopeningchapterofcivilcode,theadoptionofwhichisamilestoneeventinthecountry"sruleoflawprocess.Emphasizequality,logicandexperienceTocompileaunifiedcivilcodein2020,threeaspectsshouldbeemphasized.First,thelawmakersshouldplaceimportanceonqualityovertimeandcreateacivilcodethatcanwithstandthetestoftime.Second,thecompilationshouldavoidbeingconductedthroughsimplecollectionofdifferentlawslooselystitchedtogether.Itshouldbecodifiedinalogicalandsystemicmethod.Third,emphasisshouldbeputonincorporatingactualcasesandchangesinsocietytomakeupfortheshortcomingsinlegalnorms.  乐天集团创始人辛格浩观海解局(ID:guanhaijieju)记者发现,乐天集团创始人、现年的94岁辛格浩当天坐轮椅出席了听证会,面对法官扔出拐杖,高声喊叫。约半小时后,他因健康原因离开了现场。乐天家族集体现身创始人怒斥“谁告我”当地时间3月20日14点左右,韩国首尔中央地方法院举行针对乐天集团家族成员一系列指控的首场听证会。

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    此前连涨11天市值超600亿内地资金成推手  至于美图公司股价连续两天高台跳水的原因,市场众说纷纭。有投资者在接受中国网财经记者采访时表示:“此前美图公司已连涨了11天,目前属于正常调整,无需恐慌”,也有投资者认为该公司“目前亏损的业绩无法支撑其超过600亿港元的市值,股价疯涨之后泡沫最终将走向破裂”。  中国网财经记者注意到,在美图公司股价上演“过山车”之前,其实已经连续11天上涨,区间累计涨幅高达80.54%,而刺激其股价上涨的原因,则主要是“被纳入了港股通标的”。

    “10万辆只有50个人管”遭质疑  “10万辆车只有50个人管”遭质疑,多地酝酿共享单车管理新规,据测算每万辆单车每月成本将增25万  共享单车轰轰烈烈地圈地运动正在遭到政策制约。3月21日,新京报记者了解到,北上深等一线城市正在讨论制定共享单车管理规范及行业标准,其中上海有望在6、7月份施行。  此前共享单车分别在北京、上海等地遭遇管制。3月20日,北京市西城交通委约谈了摩拜、ofo两家共享单车企业,要求控制西城区共享单车数量,并规定在长安街沿线等10条大街禁止停放共享单车。

    据了解,此举是为了贯彻国家宏观调控政策导向以及《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》文件精神,在国家货币政策稳健中性,市场资金价格趋升环境下,更好地支持实体经济发展,防范金融风险。  北京银行有关负责人向北青报记者证实,该行基于当前市场环境,为有效防范金融机构信贷风险,推动房贷业务平稳健康发展,已将个人住房贷款利率最大优惠幅度从9折上调到95折。

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  当前,我国深度老龄化趋势正日益加剧。 虽然那些更早进入老龄化社会的发达国家为我国提供了丰富的经验和教训,但对于我国这样一个发展中人口大国来说,庞大和快速增长的老年人口规模,迅猛发展的新型城镇化、工业化与经济社会转型以及“敬老尊老”的文化传统等因素,不同程度地放大了人口老龄化对经济、社会和文化发展的影响,使得我国应对人口老龄化挑战的任务更加艰巨。

  面对这一既具有全球普遍性又具有中国独特性的挑战,我国城市亟需转变发展思路、更新发展理念,重新理解老龄化这一现代社会大趋势,积极探索老龄化时代城市与社会治理的中国方案。

  必须转变对老龄化的理解,从视老龄化为危机变为视老龄化为常态乃至机遇。   人口老龄化是社会现代化的一个重要标志,也是世界性的发展趋势。 我们应构建更加积极的“老龄观”,以此为核心,积极治理而非消极应对人口老龄化。   当前,不论是公共设施还是公共政策,很多是建基于以中青年人口为主体的社会基础之上的,有意或无意地形成了城市建设、治理中对老年人的排斥乃至歧视,这样既使老年人利益受损,又导致老年人力资本的极大浪费。 此外,传统观念还习惯于将“老”与“衰”画上等号,放大了对老龄化社会不必要的恐惧和悲观。

  因此,我们亟需革新理念,广泛树立“年龄平等”原则。

顶层设计上,亟需尽快按照现代经济社会发展的实际情况重新定义“老龄”,对社会经济制度涉及年龄标准的方面进行深刻改革,以年龄平等的观念和标准消除现有治理格局中存在的固有障碍及老龄歧视。

  必须改变各地各部门应对老龄化问题上的“各自为政”,变碎片化管理为整体性治理。

  应对人口老龄化的治理模式和政策体系不应该是相对孤立的,而应成为国家和城市整体发展战略的有机组成部分,这就需要突破传统的以部门为主导的固有体制机制制约。

  我们需要积极搭建和实施跨功能、跨部门的解决老龄问题的公共政策和公共管理体系,并以此为基础,统筹政府、市场、社会、家庭等不同的社会子系统资源形成合力,共同推进老龄化问题的整体性治理。

  必须充分认识中国国情和所处时代的特殊性,变人口老龄化的“中国特征”为“中国优势”。   如何系统应对老龄化对全球而言都是一个亟待解决的新问题。

发达国家的经验固然能提供一定的借鉴,但由于中国国情及所处时代具有特殊性,应对老龄化的中国方案必须基于中国思考。

  中国有强大而稳定的政府,其组织能力和资源配置能力使其在应对养老金、退休制度改革等复杂问题时具有较大的政策灵活性和创新可能性,这是中国社会主义制度优势在应对老龄社会挑战上的集中体现。

  同时,中国的大国优势与大中小城市的多样性为老龄社会治理提供了施展舞台,并为资源配置提供了巨大的政策腾挪空间。   此外,中华民族传承数千年的养老、孝老、敬老、尊老文化传统奠定了中国式养老的伦理基础,并丰富、拓展了养老资源。

  积极应对老龄化的中国治理创新方案,应基于这些“中国特征”,并逐渐将其转化为“中国优势”。